怒江州是全省乃至全国较为贫困的地区，人地矛盾是我州最尖锐的矛盾，全州98%以上是高山峡谷，其中25度以上坡地占了76%以上，一方面是耕地资源有限，土地贫瘠，另一方面是生存环境恶劣。受自然条件的制约，无力解决历史以来群众缺水问题。近几年依靠国家政策的扶持，修建了不少水利工程。全州解决了13.75万人的饮水，但由于特殊的地理位置和自然环境，我州还有许多山区的群众不得不每日往返几十里山地去找水。往往是洗菜做饭的水用来洗衣，洗衣之后的水用来喂猪喂牛马，山区的的群众特别是妇女群众被这“水”压弯了腰，磨出了病。“山高石头多，出门就爬坡，人在深山住，没水洗衣裤”是当地群众真实的生活情况。

目前，全州范围内需要解决的面积相当大，有50万人口中尚有30余万人畜饮水还存在着相当数量的缺水问题待解决。为了让人民群众喝上干净卫生的纯净水，改善人民群众的生产生活条件。计划在我州4个县严重缺水的乡村实施 “大地之爱 母亲水窖”项目工程，建设容积在25——27立方米，造价在3500元（补助水泥等材料费1500元）的小水窖（小水池）73口，解决800户缺水户、3000人、10000多头大小牲畜饮水的问题，经预算共计投资25万元。